服務(wù)暖民心 智治新常態(tài)
通過智治平臺(tái)了解情況
居民反映問題得到及時(shí)解決
近日，在黔江區(qū)城西街道水井灣社區(qū)，居民黃傳剛真切感受到了“家門口”服務(wù)的高效便捷——通過社區(qū)微信群反映西山路路燈不亮問題后，網(wǎng)格員張秀瓊迅速到場(chǎng)核實(shí)，并通過“141”基層智治平臺(tái)上報(bào)，不到一周時(shí)間問題就得到圓滿解決。這一看似平常的小事，折射出黔江區(qū)城西街道創(chuàng)新推進(jìn)“雙融行動(dòng)”、深化基層治理改革的顯著成效。
近年來，城西街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“雙網(wǎng)格”機(jī)制和智慧平臺(tái)建設(shè)為抓手，推動(dòng)干部下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，將精細(xì)化治理觸角延伸至社區(qū)每個(gè)角落，讓“人民城市”理念在基層實(shí)踐中煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)：
織密為民服務(wù)“一張網(wǎng)”
“線上網(wǎng)格秒級(jí)預(yù)警，線下網(wǎng)格分鐘響應(yīng)”——這已成為黔江區(qū)城西街道基層治理的新常態(tài)。今年以來，街道創(chuàng)新構(gòu)建線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將134個(gè)網(wǎng)格編織成一張覆蓋全域、反應(yīng)靈敏的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)解決群眾急難愁盼問題300余件，推送便民信息1000余條。這一機(jī)制的核心在于打破傳統(tǒng)治理邊界，實(shí)現(xiàn)“虛擬”與“現(xiàn)實(shí)”的無縫銜接。
在具體操作中，城西街道依托“智慧城西社會(huì)治理與服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，將轄區(qū)劃分為75個(gè)網(wǎng)格，運(yùn)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)精準(zhǔn)定位事件所在網(wǎng)格。居民通過手機(jī)APP即可采用圖片、文字或語音方式，實(shí)時(shí)上傳身邊事件、咨詢政策、投訴求助，操作如同發(fā)微信朋友圈一樣簡(jiǎn)單便捷。平臺(tái)另一端，上百名工作人員和眾多志愿者組成的網(wǎng)格隊(duì)伍隨時(shí)待命，確保群眾訴求第一時(shí)間得到響應(yīng)。
8月9日晚，城西派出所聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)保安等群防群治力量，在體育館、石峽路等重點(diǎn)路段展開摸排，通過“拉車門”方式檢查車輛安全上鎖情況。行動(dòng)中，巡邏人員發(fā)現(xiàn)20余輛未上鎖車輛，第一時(shí)間聯(lián)系車主到場(chǎng)處理并進(jìn)行安全教育，有效避免了潛在財(cái)產(chǎn)損失。夏季治安整治行動(dòng)開展以來，街道已出動(dòng)巡邏力量800余人次，檢查場(chǎng)所150余家，避免群眾財(cái)產(chǎn)損失5萬余元。
科技賦能：
智慧平臺(tái)跑出民生“加速度”
走進(jìn)城西街道綜合指揮中心，巨大的電子屏幕上實(shí)時(shí)顯示著轄區(qū)各個(gè)角落的動(dòng)態(tài)信息。AI智能分析模塊不斷捕捉異常情況——建筑工地相關(guān)人員未戴安全帽、占道經(jīng)營、違章停車、消防通道堵塞等事件一旦發(fā)生，系統(tǒng)立即預(yù)警并自動(dòng)派發(fā)任務(wù)給就近網(wǎng)格員。這套被稱作“智慧大腦”的平臺(tái)，已成為城西街道提升治理效能的“神經(jīng)中樞”。
“智慧大腦”由1個(gè)綜合指揮中心和1個(gè)精細(xì)化管理平臺(tái)組成，整合了語音、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、通信對(duì)講等多項(xiàng)功能。平臺(tái)試運(yùn)行僅半個(gè)月，就通過AI研判發(fā)現(xiàn)事件1000多起，包括城市管理問題932起、消防安全隱患41起、智慧村莊報(bào)警90起等。特別值得一提的是，平臺(tái)延伸至村社（社區(qū)）一級(jí)后，建成智安小區(qū)12個(gè)，使街道“盜搶”案件同比下降近60%。
在“雪亮工程”建設(shè)框架下，黔江區(qū)投資1.3億元構(gòu)建“1+N”城市數(shù)據(jù)大腦體系，已完成26個(gè)區(qū)級(jí)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)、209個(gè)村級(jí)分平臺(tái)建設(shè)。這一系統(tǒng)整合多個(gè)智慧行業(yè)平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，為城西街道的智慧治理提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們要利用大數(shù)據(jù)、人工智能、AI識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把這些新技術(shù)運(yùn)用到城市管理中。”
科技賦能讓民生問題解決跑出“加速度”。水井灣社區(qū)居民反映的路燈問題，從發(fā)現(xiàn)到解決僅用不到一周時(shí)間；夏季治安巡查中發(fā)現(xiàn)的未鎖車輛，網(wǎng)格員能夠迅速聯(lián)系車主；通過“智慧城西”APP，居民向繼堯反映的房屋漏水問題得到當(dāng)日響應(yīng)和處置。這些案例生動(dòng)詮釋了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的治理新圖景。
“雙融行動(dòng)”：
黨建統(tǒng)領(lǐng)凝聚治理合力
街道依托“雙融行動(dòng)”，聯(lián)合黨政干部、社區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)保安等多方力量組建社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展巡邏防控。對(duì)酒吧、夜市、燒烤攤等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，同步加密街巷巡邏頻次，使轄區(qū)九類110警情發(fā)案率顯著下降，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。
在機(jī)制建設(shè)上，城西街道充分發(fā)揮以黨建統(tǒng)領(lǐng)增強(qiáng)自治引力，以群眾自治激發(fā)治理活力，以專業(yè)力量提升網(wǎng)格效率，以多方協(xié)同集聚共治合力。同時(shí)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和社區(qū)社會(huì)組織作用，通過孵化培育組織、選準(zhǔn)領(lǐng)頭人、開展志愿服務(wù)等方式，填補(bǔ)社區(qū)治理“最后一公里”。
7月底舉辦的“數(shù)字社區(qū)達(dá)人”助力“雙融行動(dòng)”培訓(xùn)班，是提升基層治理能力的又一創(chuàng)新舉措。培訓(xùn)班以“數(shù)字賦能基層·智治惠及黔江”為主題，邀請(qǐng)86名社區(qū)工作者和社會(huì)組織從業(yè)人員參訓(xùn)，課程涵蓋數(shù)字中國建設(shè)戰(zhàn)略、“雙融行動(dòng)”內(nèi)涵解析、公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)等內(nèi)容，并引入AI工具提升短視頻創(chuàng)作技能。這種“送培訓(xùn)進(jìn)區(qū)縣”的模式，有效提升了基層工作人員的數(shù)字素養(yǎng)與應(yīng)用能力。
從水井灣社區(qū)路燈的及時(shí)修復(fù)，到夏季治安的精準(zhǔn)防控；從“智慧大腦”的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，到“雙網(wǎng)格”的無縫銜接；從干部下沉一線的務(wù)實(shí)作風(fēng)，到群眾積極參與的治理熱情——黔江區(qū)城西街道以“雙融行動(dòng)”為抓手，交出了一份“人民城市為人民”的亮眼答卷。
如今的城西街道，已建立起健全的“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系。在這里，科技賦能與人文關(guān)懷相得益彰，制度創(chuàng)新與基層實(shí)踐緊密結(jié)合，繪就了一幅“黨建強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、治理活、群眾樂”的基層善治新圖景。
（記者 譚登帆 文/圖）
